莫迪政府的废钞显然有赌的意味,既赌政府的执行力,也赌社会的承受力,赌这项改革获得成果能够跑赢它对经济及社会生活带来负面影响而导致人心涣散。其实,莫迪上台后便大刀阔斧推进改革,希望借此提振印度经济的竞争力,从国外吸引数十亿美元的投资。
有分析人士认为不能将数据过分解读。经济增速下滑不应该单归因于废钞令,一季度大宗商品价格上涨抬升生产者成本,也一定程度上抑制了产能。瑞穗银行印度分析师Tirthankar Patnaik认为,一季度经济数据令人失望,但应该反映了废钞的极端影响,印度央行或在下次政策会议上有所行动。评级机构穆迪则更为乐观,认为印度经济在未来3-4年的增速将逐渐达到8%。除了期望废钞令的影响逐渐减弱以外,印度还把希望寄托在税改上。今年3月,印度下院通过“商品服务税法”(GST),将统一原本独立的中央及各邦税务体制。新的“商品服务税法”将只针对消费环节征税(相当于增值税),可以有效避免重复征税现象,进而有效减轻印度境内企业的税务负担。曾有分析指出,新税法实施后印度经济增长率有望额外增加2%。按计划,印度政府准备7月1日起正式实施新税法。
除了废钞令,莫迪努力调整联邦政府的机构设置与运行机制,清除以往积弊,提高行政效率与施政能力。他还制定与实施了印度制造,数字印度等多项发展规划。此外,莫迪频繁开展外交活动,不遗余力地宣传印度,吸引更多的资源投入印度。
作为印度1947年从英国殖民地独立建国后最大的税务改革,GST也经历了马拉松式的长跑。GST最早在2006年由时任财政部长P. Chidambaram提出,原计划在2010年4月推出,但由于邦政府担心GST实施将导致其税收收入下降,一直被推迟。刘小雪认为,莫迪非常善于自我宣传,一些避重就轻的提议成功地将他塑造成一名‘改革家’,但实际上这些改革都是谨慎地建立在共识基础上的,而且很多是由前任政府提出,但是由于当时经济环境限制以及党派之间的斗争,导致这些措施不能付诸实践。可以说莫迪是乘了前人之凉。