美国商务部16日决定禁止美国企业与中兴通讯开展交易,美国联邦通信委员会17日确定禁止美国通信企业采购中国产品的方针。
据日经中文网19日报道,美国正显露出对中国IT企业的警惕心。美国声称的间谍活动等安全保障上的风险是表面上的理由,背后却显示出对在技术竞争中(例如5G技术)有可能被中国超越的焦躁。
美国忌惮华为及中兴等中国5G技术领军者在该技术上超越美国。今年2月美国中情局、联邦调查局等六大国安机构呼吁民众弃用华为的智能手机,声称它们会对美国构成安全威胁。
美国联邦通信委员会将引进的新规是,对于接受以在全国普及通信线路的目的而设立的该委员会补贴的通信企业,不得采购存在安全方面风险的外国企业产品。禁止对象企业将在今后确定,但该委员会高官明确表示“中国的华为和中兴是候选”。美国联邦通信委员会是独立的政府机构,而美国国会推动了新规的出台。开端是跨党派议员2017年12月给该委员会主席帕伊(Ajit Pai)发出对上述2家中国企业表示担忧的书信。帕伊表示赞同,称“敌对的外国势力可能利用在通信设备上设置的后门传播病毒、盗取美国人的信息或攻击核心基础设施”。
美国国会对华为和中兴通讯的警惕心正在提高。其实早在奥巴马执政的2012年,众议院的一个委员会就发出了建议政府和企业避免使用2家企业产品的报告书。AT&T等大型通信企业一直避免采用华为和中兴的中继器等,在此次新规引进之后,此前一直依赖廉价中国产品的美国中小通信企业也将无法使用中国产品。
华为在今年2月的世界移动通信大会前夕发布了5G商用芯片巴龙5G01
美国一直担忧华为等中国企业会主宰5G技术等新科技领域。随着属于对华强硬派的特朗普政府诞生,这种趋势正在进一步加强。美国商务部在16日认定,此前向伊朗和朝鲜出口美国产品的中兴通讯对美国政府进行了虚假陈述,下达了在未来7年里禁止其与美国企业交易的命令。
美国政府和国会担忧的表面理由是“安全保障”,但背后却存在对迅速提升技术实力的中国IT企业的焦虑。特朗普3月阻止了同行对美国大型半导体厂商高通的收购。以安全上的角度对外国企业对美投资进行审查的美国外资投资委员会(CFIUS)担忧的是,拉动新一代通信5G技术开发的高通因收购而被弱化。同时还表示“华为在5G领域掌握了主要专利的10%”,并未掩饰技术方面的对抗意识。在美国政府讨论启动的对中国侵犯知识产权的惩罚性关税上,也显示出同样的局面。对象产品瞄准了中国领导层倡导的“中国制造2025”战略中选择的新一代IT等10个领域。