对于这项新规出台，外汇局表示，是为维护银行卡境外交易秩序，打击洗钱、恐怖融资等违法犯罪行为。
据了解，当前，银行卡已成为中国公民个人出境使用最主要的支付工具。去年境内个人持银行卡境外交易总计超过1200亿美元。然而，随着国际协作中，有关反洗钱、反恐怖融资、应对税基侵蚀等要求的增加，国内现行的银行卡境外交易国际收支的总量统计模式，已经与现实需求出现不相适应的地方。
“银行卡跨境交易统计在金融交易透明度、统计数据质量等方面需要进一步提升。因此，着眼于改进数据统计、加强市场监测，外汇局需要完善金融机构报送银行卡境外交易信息管理。”外汇局有关负责人表示。
事实上，为维护国家金融安全，遏制洗钱、恐怖融资等违法犯罪行为，有关部门曾多次收紧境外交易信息申报标准。如2016年年底，中国人民银行正式公布《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，规定自2017年7月1日起，降低大额现金交易报告标准，对大额跨境超过20万元人民币的交易，现金或转账超过5万元人民币或等值的1万美元的外汇交易，银行都需上报。
此外，有外媒声称，该项规定是在中国经济放缓、人民币贬值压力增大、资本外流严重等形势之下所采取的举措。对此，外汇局有关负责人对本报记者表示，此次银行卡境外交易数据采集，是外汇局基于完善数据统计的既定工作，与当前经济、外汇形势并无直接关系。今年以来，人民币汇率保持基本稳定，跨境资金流动趋向总体平衡，未来仍有望保持稳定态势。
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