4、大力支持科技创新，促进转换增长动力
加大财政科技投入。坚持把科技作为财政支出的重点领域予以支持，保障关键核心技术研发，提升关键领域自主创新能力。今年1—9月中央本级一般公共预算科学技术支出增长21.7%。
发挥中央引导地方科技发展专项资金作用，引导地方加强科技创新支撑平台和服务体系建设。落实重大改革举措。狠抓中央财政科研项目资金管理改革举措落地，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，调动科研人员创新创造积极性。
5、立足现代财政制度，构建中央和地方财政关系
加快划分中央与地方财政事权和支出责任。目前已形成三个层次的初步框架。第一层是指导性的，即《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》，明确了财政事权和支出责任划分改革的基本原则、主要任务和要求。
第二层承上启下，即《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》，明确了8大类18项共同财政事权事项的支出责任分担方式、国家基础标准等，为后续分领域改革提供了引领。
第三层是分领域的，目前外交、医疗卫生领域改革方案已经出台，今明两年还将制定更多分领域改革方案。这些工作完成后，主要领域中央与地方财政事权和支出责任大体划分清楚，配套相应转移支付制度，将有力促进中央与地方权责清晰、财力协调，推进基本公共服务均等化。（来源：澎湃新闻网）
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