1月19日,发改委等四部委发布通知称,确定在河北省雄安新区白洋淀上游、内蒙古自治区浑善达克沙地、青海省湟水流域开展新建规模化林场试点。试点期限与规模化林场建设期一致,为2018~2025年。
据悉,此次林业试点通过规模化林场建设,增加生态护林员岗位,适度发展生态旅游、林下经济等绿色产业,带动区域经济发展,实现荒山荒地增绿,贫困人口增收脱贫。
一、试点内容
1、森林资源经营管理创新试点。赋予新建规模化林场对商品林最大的经营自主权,对于长周期、大径级、珍贵树种商品林,鼓励林木所有权进入流通领域,通过转让、抵押或者其他方式进行流转,将长期收益短期化,有效盘活林木资源资产,实现增值变现,保证经营主体的经济利益和合法权益。
2、投融资机制创新试点。鼓励利用林地经营权和林木所有权抵押、担保、入股,通过PPP、混合所有制等市场化运作方式,吸引企业、新型经营主体及其他社会力量参与,拓宽新建规模化林场投融资渠道。
3、建设经营管理体制创新试点。开展多种形式的场外合作造林和森林保育经营。探索股份制、合作经营等建设管理模式,组建多方参与的规模化林场建设经营管理机构。
二、机会挖掘
今年1月初,国家林业局局长张建龙就曾表示,要抓好雄安新区白洋淀上游、内蒙古浑善达克、青海湟水三个规模化林场建设试点,规划造林723万亩。
据张建龙介绍,我国将启动大规模国土绿化行动,力争到2020年森林覆盖率达到23.04%、到2035年达到26%、到本世纪中叶达到世界平均水平。而围绕阶段性奋斗目标,林业部门将加快实施生态保护修复重大工程,扩大退耕还林、重点防护林、京津风沙源治理和石漠化治理等工程造林规模,优先支持PPP国土绿化项目。
随着大规模国土绿化行动的推进,林业板块内下一步的资本运作最具看点,而此次雄安新区白洋淀上游被列入林场试点,那么雄安新区内的环保、林业概念股同样也存在明显预期差。
个股方面,林业、雄安 · 园林环保板块显示:
棕榈股份:主营园林工程、生态城镇业务;17年7月与保定政府签订20亿项目,关于白洋淀生态林和绿化项目。
康欣新材:公司自有林地经营模式主要包括一次性买断经营权、承包土地经营、合作造林等三种模式,共掌握了约65万亩林地资源;17年上半年,林业分部收入2.12亿,营收占比29%;
福建金森:福建林业产业化龙头,公司经营区林地面积82万亩,蓄积量598万立方米;17年上半年,销售木材2.39万立方米,林业相关收入0.19亿,营收占比100%。