2016年5月,保监会发布《关于开展国内系统重要性保险机构评定数据收集工作的通知》,包括中国人保集团、中国人寿(25.940, -0.42, -1.59%)集团、中国平安(37.880, 0.09,0.24%)、新华保险(46.660, 0.27, 0.58%)、阳光保险、安邦保险集团等16家国内保险机构进入“备选名单”。
在资金运用方面,保监会表示将研究制定保险公司资产负债管理监管规定,建立定量评估、定性评估和压力测试等规则。
一名中型保险公司高管对第一财经记者表示:“保监会今年的另一项重点工作就是推进资产负债管理工作。目前保监会就资产负债管理的新规正在业内征求意见。”
保监会还表示将推进保险资金运用分类监管制度,提高境外投资能力要求,建立境外投资分级管理规则。并坚持去杠杆、去嵌套、去通道导向,从严监管保险资金投资各类金融产品,严禁投资基础资产不清、资金去向不清、风险状况不清等多层嵌套产品。
在负债端的保险产品方面,保监会则将进一步修订保险产品管理制度,对问题产品强制退出,加大问题产品通报、处罚力度。
翻看保监会最近两张监管函,都是关于对保险产品备案的驳回和处罚,对象分别为安邦人寿及复星保德信。涉及安邦人寿两个产品分别是“安邦长寿安享5号年金保险”和一个万能险产品。前者被驳回的原因是安邦人寿将消费者所交保费大量快速返还,通过“长险短做”规避中短存续期产品有关监管规定;后者则因为董事会决议无总精算师签字。安邦人寿还被禁止在三个月内申报新产品。
除上述公司治理、资金运用及产品管理外,保监会在《通知》中透露出“在路上”的监管新规还包括:启动中国风险导向偿付能力体系(简称“偿二代”)二期工程,修订完善投资资产风险因子、保险合同准备金负债评估标准等现行规则;探索建立人身保险业务分级分类管理制度;修订出台《保险代理人监管规定》《保险经纪人监管规定》《保险公估人监管规定》;修订保险公司董事监事和高级管理人员任职资格管理规定,建立高管人员“黑名单”;研究出台价格保险、指数保险等创新型业务管理制度等。
一查到底,决不姑息
保监会近半个月来已第四次发布针对加强监管、防范风险的通知。前三次分别为4月20日的《关于进一步加强保险监管维护保险业稳定健康发展的通知》、4月23日的《关于进一步加强保险监管维护保险业稳定健康发展的通知》及4月28日的《关于强化保险监管打击违法违规行为整治市场乱象的通知》。
从上述四份通知来看,“严”字当头是贯彻始终的基调,其中许多风险防控、监管措施及保监会的态度都在这四个通知中反复被提及。其中包括对违法犯罪行为决不姑息。