租赁市场巨大,但从房源来看,目前并不能满足市场的需求。
房屋租赁的房源主要来源于三大渠道。以上述合肥为例,合肥今年要供应3000套房,其来源:一是通过政府在建的公租房划转,目前各地都有类似的公租房、廉租房建设任务和指标,这是政府掌握的可分配房源;二是建设人才公寓项目;三是规划租赁住房项目。
从数量上来看,公租房、廉租房和人才公寓数量有限,更大的供应市场将来自新建的租赁项目,如何探索租赁土地的供应模式是关键。中原地产研究中心发布的最新统计数据显示,全国已经有超过10个城市推出租赁类土地,未来可提供房源超过8万套。目前,北京、佛山、上海、广州、深圳等城市先后开始探索租赁土地供应模式。据新华社报道,北京未来5年内将继续加大租赁住房供应,计划供地1300公顷,建设租赁住房50万套,并主要通过集体建设用地安排。上海则提出“十三五”期间增加70万套租赁住房,部分来源于新增,部分来源于存量的物业。今年9月,上海连续推出多幅租赁用地,10月10日,深圳推出首幅租赁用地,10月17日,广州也推出了首幅租赁用地。根据有关机构的统计,截至目前全国出让的租赁自持用地已近80幅。
此外,如何利用好存量房产也是一个考验。根据住建部公布的2005年城镇房屋概况统计公报,全国城镇私有住宅建筑面积87.9亿平方米,住宅私有率为81.62%,随着近几年住宅竣工规模的不断扩大,住宅私有率继续提高。而统计局六普数据公布的城镇居民租赁占比为21%,远低于欧美发达国家水平。从近年房屋出租面积来看,房屋出租量逐年走低,占同期房屋销售面积比重也连续下降。重售轻租的市场环境导致我国租赁市场发展落后,相关的财税性政策也未及时跟进并形成体系。
租赁同权的关键是落实租的权利