从纲要中提及的与医药行业相关条目来看，政策考量范围已经不仅局限于疾病治疗这一环节。1、“防治结合、全民医保、分级诊疗”将是未来医疗领域需要重点推进的工作，其中医保支付方式改革、商业健康保险和分级诊疗政策推进值得重点关注；2、“坚持中西医并重”也为中医服务（如国医堂）和中医药产业的发展确定了基调。3、完善药品供应保障体系的相关要求，将为医药流通领域行业集中度的提升和新业态的发展提供保障。4、优化多元办医格局、发展健康服务新业态，有望推动我国民营医院、个体诊所，康复、养老、体检、慢病管理等大健康产业的全面繁荣。我们预计短期内，由于政策催化的影响，市场对于医药板块的关注度依然会较高。但是，考虑到“健康中国”主题前期市场已有所发酵，相关个股也有所异动，虽然从中长期的角度对行业构成利好，但短期部分概念股（比如纯粹主题炒作，缺乏基本面支撑的品种）还需要注意回避，建议积极布局有业绩支撑、估值合理、长期趋势向好的优质标的。
风险提示。政策推进不达预期，市场情绪波动风险。
医药龙头股投资建议：
1、建议重点关注血制品行业受益于药价改革加速的投资机会。继续推荐华兰生物、天坛生物、博雅生物。毒麻精类制药企业的产品竞争格局较好，关注人福医药、恩华药业。
2、创新药、高品质仿制药企业有望长期从政策中获益。利好创新型企业恒瑞医药、天士力、海思科等。也可关注近年有新品种获批，贡献业绩弹性较大的企业，如莱美药业、浙江震元、福安药业等。
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