财经365（www.caijing365.com）讯：最近，尘封千年的户籍制度有望和千年农业税一样，有望被彻底打破！2月21日，在国家发改委公布的《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》中明确写道：放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制！
发改委明确放开放宽城市落户限制的消息一出，瞬间引爆中国。发改委为啥这么做？根据《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》的内容，发改委之所以要放开户籍限制，主要原因是，预见到中国未来将会是以城市群为主体，都市圈为核心的发展格局。在此背景下，需要尽快打通人力资源藩篱，加快人力市场一体化，消除城乡户籍壁垒，从而为助力中国城镇化进程的进一步发展。也就是说，中国城镇化进程发展到大城市阶段，过往的城乡二元格局已经不能适应未来中国的发展趋势。大城市化，人口继续集中将是一个硬币的两个面，难分你我。
实际上，关于户籍制度的放开早有端倪。楼市最热的话题之一就是抢人大战。2018年各地方为抢人，政策变了100多次。2019年抢人的趋势有过之而无不及。截止24日，已经有超过16个地方进一步广发英雄帖，希望人们来自己的地盘安营扎寨。传说西安连80岁的老人都不放过。抢人大战看似是为了楼市回暖，其实不经意间，随着底线不断放低，城市直奔无门槛，全开放而去。除了一线城市忌惮于控制人口的帽子，可以预见抢人大战的最终结果就是——户籍制度的自然消解。所以，发改委明确放开户籍限制其实是顺水推舟，顺其自然。
再有，最近粤港澳大湾区规划落地在中国范围内受到广泛热议。加上此前长三角的环杭州大湾区，京津冀一体化等等重量级的城市群概念不断被提及，围绕核心城市打造城市圈子，基本上已经成了全中国的城市发展共识。而要实现这些个圈子，本身就自带打破城市限制的流量，比如最早电话卡、交通卡互通，再到公积金互认。所以，相关福利和户籍脱钩，其实也在从另一条路降低户籍的想象空间。
此前提出租购同权，让受教育权更加公平等政策，其实也是在消除户籍的天然优势。毕竟，户籍之所以重要本质还是因为附加在户籍上的那些个福利罢了。一旦户籍和福利关系浅薄起来，那户籍的意义就真的不大了。没了户籍 这些城市要爆！
尽管发改委明确了长期目标是：放宽放开落户限制，但是这个步骤实现起来并不是一蹴而就的，而是要分步走。怎么分步走呢？公安部最近的消息值得参考。
据公安部2019年2月21日召开全国治安管理工作座谈会的讲话内容，要全面深化以户籍制度为重点的治安管理改革，加快建立新型户籍制度。除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外，积极探索试行以经常居住地登记户口制度。发改委是说超大城市不放开，而公安部则说超大、特大暂时都不放开。这意味着，短中期来说，先放开的很可能是特大城市以下的城市户籍；而等时机成熟之后，在把特大城市也放开。估计有些人听到特大城市和超大城市就懵逼了，谁是特大？谁是超大？