财经365（www.caijing365.com）2月11日讯：一场疫情，是对中国城市社区自治的考验，疫情期间，出现了很多争议现象，最近发生在河南南阳的禁止租住在该小区的护士回去，将争议推向了高潮。
谁有权禁止护士回家？
中国很多现实问题有一个共性：要么不作为，要么乱作为。河南南阳某社区在对抗疫情时期，居然以多数业主决定的理由禁止租住在该小区内的护士回家，让人大跌眼镜。
这样的小区，我觉得应该在大门上挂个匾“瘟神之家”了，但是，仅仅是官媒到民间一片批评声，强调医护人员在抗议中的贡献，是不够的。侵犯了租客的正当权利才是问题的根本，遗憾的是，我们还是习惯性地把权利纠纷套上道德话语去解决，却从不正视：侵犯他人合法权利本身就是不道德、不合法的。
社区阻拦返乡回城的租客进入，性质又有什么不同呢？却是一片点赞。更不可思议的，是社区人员带人把人家房门钉上板子、贴上封条，竟然成了“社区防疫”的成绩。
防疫不是侵犯他人合法权利的借口，作为租户的正当权利对“湖北佬”和护士妹妹都是一样的。当我们纵容一种正当权利被践踏时，后果总是不正义的。从禁止湖北佬回小区始，到禁止护士妹妹回家终，其实是一个逻辑。对前者的点赞，就是鼓励了后者的乱作为。很多人没有意识到，纵容侵犯他人合法权益，最终都是助纣为虐。以防疫为名义侵犯他人合法权益的“特事特办”，被某些人吹捧为中国特色的管制效率，是很可笑的，他们自己也会为此付出代价。
以封门式“隔离”为例，集中收治隔离本来是政府应为的防疫义务。由政府提供专门的设施和场地，使疫区来人远离社区居民，才是安全之策。社区一干帮闲，屁颠屁颠跑过去封人家门，拿着锤子榔头叮叮当当，好不威风，却不知道自己是越俎代庖，白白冒着气溶胶传播、接触传播的风险作恶，这种不顾自身安危也要作恶的精神只能说是智商感人。你在侵犯他人合法权利时，总要准备付出自己的代价，权利意识于人于己都是一种自我保护。河南南阳小区的业主也是一样，他们担心医护人员传染疾病，可以理解。如果他们按照正当途径去解决，比如请街道、派出所出来协调和解释，疑虑很容易打消，何至于闹出贻笑天下的结果。
我们社区治理的根本问题就是漠视规则，无视合法权利，只有“处理”，没有“治理”。
社区治理怎样才能更高效？
现实中，太多人热衷于零和思维，习惯性地认为别人的权利多一些，自己的权利就会少。其实，以尊重他人合法权利为前提建章立制，才能让社区治理的效率更高、更有权威性。美国社会强大高效的根本就在社区自治，社区自治组织的权力大到可以强制拍卖社区业主的物业。这是号称管制有力的中国社区管理者根本不敢想的，实际上我们连征收物业费的强制性都很差，遑论其他？但是，人家不是漫无章法、逮着机会就乱来的，而是契约为基础的制度化操作。为什么美国社区自治机构可以强制拍卖业主的物业？人家是以社区公约为基础的。在中国，业主公约是格式化文本大同小异的行礼如仪，但是在美国则是真正意义的社区生活准则。
从社区开发阶段，业主公约就会根据社区特点制定。哪些行为违规要被禁止居住，哪些标准要主动执行否则会被罚款，哪些重大违约会导致强制拍卖，都在物业公约明确。是不是允许养宠物，门口草坪不高于多少英寸，保护社区安全的义务，业主公约中都有细致的规定。违规有对应的罚则，逐级上升，直至强制拍卖严重违规者的物业，施行实质上的驱逐。这在我们规则不清、权利义务均不明确的社区治理体系中，是不可想象的。这种权利义务清晰的社区治理一开始会让人很不习惯。