2017年9月14日下午,在主题是“对话新三板——深化市场改革,助力实体经济发展”的论坛中,全国股转公司呼吁市场对新三板的成长多一点对“耐心”。
全国股转公司副总经理陈永民表示,新三板相关政策推出,要结合市场发育过程,当看到市场比较明确的行为模式、投资文化时,这些政策后续会陆续推出。
但上述所谓市场行为模式和投资文化具体是怎样的?陈永民随后对新三板在线指出,“这时,投资者更理性,更看企业经营请和未来成长性时,市场的投资资金更多的是长期资金、而非短期炒作资金。”
2015就引入更多投资者,新三板会成“韭菜市场”
在陈永民看来,现在新三板市场运营,已经出现大家期待的市场行为模式和投资文化。
据其介绍,这主要体现在几个方面,一是新三板服务创新创业、服务实体经济起到一定成效,目前挂牌公司超过11000家,总市值超5万亿元。其次,挂牌公司的改制规模发展,促进地方经济发展、促进实体经济发展。
三是,围绕新三板市场特点,成长了一批新的市场服务机构,这些机构进行投融资对接、提供企业培训服务,形成了新的业务模式,完善了市场运行。陈永民认为,“如果新三板的投资者只是短期炒作,根本不需要这些内容。”
此外,新三板市场和股权投资活动相伴而行,进一步激活了创业活动。陈永民透露,已经注册的私募基金管理近10万亿元,其中用于股权投资的资金超过一半。“应该说,这其中有新三板市场发展的作用。”
值得注意的是,再次被问及新三板是否能发展成纳斯达克时,陈永民指出,与纳斯达克相比,新三板投资者门槛高、投资者适当性管理严格、交易也没那么活跃、没有各种分级市场,更没有IPO,同时做市商也只有报价功能而没有撮合功能,这种种不同决定了新三板的发育程度还处于集中交易市场阶段。
此外,他还分析称,美国纳斯达克的基础是其有创业企业和创业资本,但中国缺少这一部分资源,中国此前所谓股权投资多是企业IPO之前临门一脚的投融资行为。“随着新三板市场发展,中国真正意义上的市场化的创业资本才逐渐出现,这也是新三板市场发挥的一大作用。”
在陈永民看来,目前市场有一些对新三板政策的急迫声音,这一方面确实反映了市场希望新三板发展、改善市场流动性的心声。另一方面,也反映市场发展仍不到位,不少投资者带着传统“政策市”的思维,用政策带动市场,而不是尊重市场发育的规律;“还有一些是短期炒作的资金,带着炒作目的进入市场,现在被套了之后,希望借助政策来解套”。
“我们希望市场自身发展,政策顺势推出。”他认为,如果2015年新三板就引入更多投资者、提高市场流动性,这肯定会助推市场炒作,新三板也会成为大家口中的“韭菜市场”。“对于政策的过度期待现象,也有部分声音是处于投机目的。”
最后,陈再次强调,随着市场发展,并坚持按照市场文化、投资行为模式,进一步提升市场流动性的具体政策和措施,也会随着市场文化逐步形成,“新三板服务于实体经济的定位,决定必须沿着这一思路发展。市场模式确定后,下一步大家期待的措施为时不远。”
对于新三板下一步的改革方向,陈永民重申此前全国股转公司董事长谢庚所言,即进一步完善新三板市场内部分层,以完善分层标准为切入点,统筹推进发行、交易、投资者准入和监管等各个方面的改革,进一步增强市场监管和和风险控制能力。
“比如,下一步改革措施将会涉及交易、发行、适当性管理、市场中介机构等。”他举例称,在交易方面,已经对协议转让、做市交易等交易措施中的不恰当之处,进行了不少的公开讨论;再有35人定向募集资金融资限制,也已经有公开文件讨论,后续也需要落实。