2016年5月1日,营改增试点在最后四大行业——房地产、建筑、金融和生活服务业全面推开。官方数据显示,一年来营改增共减税6993亿元,98.7%的纳税人实现税负降低或持平。其中,四大行业减税2419亿元,前期营改增的“3+7”行业——即交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个现代服务业共减税2162亿元,原增值税行业减税2412亿元。
“营改增将不动产投入纳入企业抵扣链条,仅这一项就让企业多抵扣进项税额600万元,对改善现金流起到关键作用。”新疆阿克苏华孚色纺有限公司负责人孙伟挺告诉记者,受益于营改增,今年一季度企业减税160.8万元,企业有了更多资金扩大生产规模,能更好地解决当地贫困人口就业。
“增值税以增值额为税基,其链条抵扣机制避免了重复征税,有利于社会分工协作,不会对经济行为产生扭曲。正因为如此,增值税除了筹集财政收入外,还有一些其他流转税不具备的独特功能,就我国当前情况而言,尤其是对培育经济发展新动能具有重要作用。”财政部部长肖捷表示。
全面推开营改增试点,将所有营业税行业改为缴纳增值税,打通了连接二、三产业的增值税抵扣链条,增值税的制度优势得以充分发挥,有效促进制造业转型升级和服务行业加快发展,激发经济创新活力。受此拉动,今年一季度,我国第三产业增加值占国内生产总值比重升至56.5%,高出第二产业17.8个百分点,服务业对经济增长贡献率达到61.7%。
今年3月底,淮南矿业集团控股的淮南港综合码头水工工程正式开工,该集团借营改增契机,以能源为主轴、以物流和服务等为支撑,积极拓宽发展空间迈出重要一步。
该集团财务部部长刘万春说,去年该集团顺利完成420万吨去产能任务,实现利润10亿元,同比减亏增盈30亿元,一举扭转了2013年以来连年亏损局面。“一得益于成本下降,二得益于转型升级,这两者背后都有一个重要推力,那就是营改增。”
“全面推开营改增意义重大。”国家行政学院教授许正中说,其优化了税制结构、促进了专业化分工、培育壮大了新动能。