业内专家认为,目前基建投资的资金来源仍有缺口;同时,地方政府融资平台在不断规范,或将对下半年基建投资有所影响。
基建投资增速趋缓
从今年上半年整体情况来看,投资增长有所放缓。1-5月份,全国固定资产投资(不含农户)同比增长8.6%,增速分别比1-4月份、上年同期低0.3个和1个百分点,连续第二个月放缓,但比上年全年高0.5个百分点。
从基建投资方面看,增速同样放缓。中国银行国际金融研究所研究员高玉伟表示,1-5月份,基建投资同比增长20.9%,增速比1-4月份降低2.4个百分点,连续第三个月回落,但分别比上年同期、上年全年高0.9和3.5个百分点。基建投资增速降低,主要是因为2016年新开工了大量项目,导致今年年初基建投资超高速增长。
“基建投资一直在经济下行周期中扮演托底的作用。”东海证券分析师应晓明表示,从2017年一季度的情况来看,基建投资相对于2016年年末,仍然保持了高增速。截至5月末,基建投资累计同比增长16.66%,仍高于去年全年15.71%的增长。
应晓明指出,地方政府的投资是基建投资中最重要的组成部分。截至5月末,固定资产投资完成额,分中央和地方来看,中央项目累计同比下降10.20%,地方项目累计同比增9.4%。从地方政府公布的各省固定资产投资目标增速来看,推动基建投资来托底经济的意愿仍比较强烈。
基建需寻找新动能
“未来基建新动能或将来自三方面。”华泰策略分析师李弘扬表示,一是从投资主体的角度,通过财政引导激活民间投资。二是从区域基建补短板的角度,未来突破口要看一些补短板的领域和区域。三是新型基建的建设领域。
从基建投资资金来源来看,业内人士表示,将房地产投资资金从固定资产投资资金中减去后,累计同比已在下降通道,从4月份来看,降速为6.17%。规范地方政府融资行为,势必影响基建资金,进而影响到固定资产投资的资金投入。
应晓明表示,随着地方融资的规范,金融去杠杆,债市不断调整,债券收益率不断上行,其中影响地方融资最大的莫过于城投债收益率的上涨,目前来看,5年期AA+城投债到期收益率为5.3596%,已回到2014年的水平。4月,多只新发行的城投债中标利率接近甚至超过了7%,大幅抬高了地方融资的成本。
中国金融期货交易所研究院首席经济学家赵庆明表示,基建投资仍有缺口和瓶颈,目前更多的还是项目和需求驱动。虽然基础建设投资的高速增长很难达到,但包括城市化基建配套在内的项目缺口仍然较大,还可进一步加以落实。
展望下半年,投资增长既有积极因素,也存在不确定性。高玉伟认为,基建投资有望保持较高水平。随着项目和资金约束进一步放松,基建投资增速不会持续回落,有望成为稳定投资乃至稳定增长的主要力量。预计基建投资增速将保持在20%左右的水平。
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