是指仅仅值已融资或发行代币但还未上交易所的项目？还是也包括了已发行代币、且已上交易所的项目？而后者的打击面要大很多。
“这是此次监管规定中最模棱两可的地方，”一位资深业内人士指出，“我个人认为指的是已经融资、但还未上交易所的项目，但未来也难以排除监管者本着’一刀切’精神，从严执法，要求已经上交易所的项目也进行清退。”
如果监管方真的要求已经上交易所交易的项目也进行清退，那也许意味着国内所有进行过ICO融资的项目都将受到影响，而且对于已经开展业务许久的项目来说，影响将会更大。
第二，该业内人士还指出，公告中的“代币融资交易平台”指的哪些平台？是ICO服务以代币作为融资手段的平台还是也包括了作为二级市场的ICO代币交易平台？
“各金融机构和非银行支付机构不得直接或间接为代币发行融资和“虚拟货币”提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务，不得承保与代币和“虚拟货币”相关的保险业务或将代币和“虚拟货币”纳入保险责任范围。” 所以，此前不少行业人士呼吁的资金托管已是没有可能，现在毫无疑问的是国内主要的ICO服务平台如ICO365和ICO Age、币众筹等肯定会被关停。
那么，涉及到ICO代币交易的交易所如币久网、链行、币安等是否也在监管打击对象中呢？
这一点，公告中也给未来执行留有了操作空间。不过，该业内人士认为，从整个监管公告体现出来的从严监管的态度来看，在具体执行过程中，很可能是往“最严”里走。
第三，新ICO禁止入场简单，但存量ICO具体如何清退呢？
据一位专门为ICO提供宣传服务的业内人士透露，每一个ICO项目，从前期的包装、宣传到上线ICO平台融资再到交易所，都需要不菲的费用。例如提供白皮书修改和翻译、项目价值分析、软文撰写、媒体宣传、建立微信群、微信社区运营等一套打包服务，一套下来收费至少5%的融资额，质量稍差的项目会更高。
“有的项目光宣传加上交易平台的费用就要花掉总融资额的50%甚至60%，币能退给投资人一半已经不错了，”该人士表示。
对于ICO团队已经进行的开销又作何处理呢？在中国如今刚性兑付的大环境下，监管对非法集资（ICO已经被定性为非法集资）投资人的态度也耐人寻味。
今年8月底，财政金融法制司发布了一份题为《处置非法集资条例（征求意见稿）》的文件，其中文件第四条规定：“非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失。”
而昨日公告又明确指出，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。
两份文件对投资者的权益保护口气却不同，一直想打破国内刚性兑付现状的金融监管机构，是否会借此机会盲目跟风投机、缺乏投资知识的投资者们一个教训？
