国务院总理李克强12日主持召开国务院常务会议,决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口,顺应民生期盼能让患者多受益。
会议决定,从5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使中国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产进口环节增值税税负。
此外,研究综合措施,采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节不合理加价,让群众感受到急需抗癌药价格有明显降低。加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制,对进口化学药改为凭企业检验结果通关,不再逐批强制检验。
同时,加强知识产权保护。对创新化学药设置最高6 年的数据保护期,保护期内不批准同品种上市。对在中国与境外同步申请上市的创新药给予最长5 年的专利保护期限补偿。
会议并确定,一是加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检查结果查询等线上服务。允许医疗机构开展互联网医疗服务。二是推进远程医疗覆盖所有医联体和县级医院,推动东部优质医疗资源对接中西部需求。建立互联网专线保障远程医疗需要。三是推行医保智能审核和“一站式”结算。健全“互联网+ 医疗健康”标准体系。
据《财经网》报导,李克强10日在上海参访时,前往了上海罗氏制药有限公司,李克强表示在参访时表示,希望罗氏生产的抗癌药等重大疾病药品价格,能够更加“优惠公道”。
李克强指出,欢迎各国企业和创业者来华投资兴业,并且会进一步扩大开放力度。李克强说道:“我们会继续对抗癌药品降低关税,直至降至零关税。”
据《南方都市报》统计,目前中国国内部分恶性肿瘤患者,必须依靠进口靶向药以及某些创新药延续生命,但由于药品存在专利限制等原因,往往价格极高。在部分抗癌药限价措施出炉前,恶性肿瘤平均治疗费用达到15万至50万人民币,而自费药的比例有可能甚至高达90%。
药商则乐见中国政府祭出“进口零关税”政策,虽然可能被要求降价,但是外资药企的抗肿瘤产品,也能够以性价比优势,进一步扩大中国市场之市占率。但中国本土的抗肿瘤药物研发和销售,可能受到部份影响。