此前的4月18日晚间，中国联通公告，公司控股股东联通集团拟以公司为平台，筹划并推进开展与混改相关的重大事项。目前，此次重大事项正在向有关政府部门咨询意见。公司拟通过非公开发行股份等方式引入战略投资者，但具体实施方案涉及多个政府主管部门的事前审批程序，还存在不确定性。公司股票继续停牌。
5月9日，中国联通（600050）董事长王晓初在联通股东大会上称，联通的混改牵涉的部门很多，需要与十个部委沟通，很多部委沟通都是他亲自跑的，难度还是不小，但希望越快越好。
“按照自身的运作是我们最大的目标”，王晓初表示，市场上对于联通混改方案的传闻有真有假，他不能评价，作为管理层，希望公司改革后真正独立运营，不受制于各个部门的行政命令影响，即使有影响也希望越小越好。
王晓初还透露，这次混改方案包括员工持股计划，核心员工和骨干都持有股份，没有什么大的障碍。
