提心吊胆了好些天的创投机构们终于可以长舒一口气。
9月6日召开的国务院常务会议决定,保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定,由有关部门结合修订个人所得税法实施条例,按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则,抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。
“上述消息对创投行业绝对是利好。”中翰税务合伙人王骏对上证报记者表示,这也体现了税收的中性原则,从而促进行业的发展。
“焦虑”的创投圈
要说有什么事情,能让投资机构集体炸窝,“税”肯定是其中之一。
最近一周,圈内疯传“创投基金税负暴增70%”,“减税政策消失”,甚至还要“补缴”曾经减免的税款,一度给在募资难、退出难的困境中挣扎的创投行业兜头一盆冷水。
有业内人士表示,相对而言,创建不久的机构所承受的募资难的压力要大一些,但这场税收风暴对于成熟的创投基金影响或许更大。若过去历年的税收也需按新标准补缴的举措落实,那些业绩较好的基金需补缴的税款可达数亿元,这让大家普遍感到难以接受。
创投行业募资困难、热点匮乏的大背景更是加深了业界对上述消息的悲观情绪。一时间创投朋友圈哀鸿遍野,甚至有人说“本土创投已经结束”。
“如果政策要出来,中小GP就全死了。本来现在募资就很难,募资了投出去成功率也不高,好不容易投出去一个成功的,交税还这么高,会导致大家都不设立基金投资。采取直接投资方式,那样交税还少点。所以创投基金反应激烈是肯定的。” 有创投基金从业人员私下对上证报记者说。
行业协会跟进关注
创投基金要“涨税”的消息引起了行业协会的密切关注。
中国基金业协会随即与国家税务总局就此事进行了交流,“和行业一起努力,我们一直呼吁争取有利于行业发展的税收制度”。
中国并购公会秘书处也发布公告称,目前该组织接到了大量机构与个人会员的电询,希望其能对这一影响中国股权投资基金和并购市场的重要举措表达关注和必要的会员协助。
为何税率从20%增至35%?
据上证报记者了解,税率调整涉及的是创投基金税款中最主要的部分:“所得税”。
按照合伙企业法,合伙企业不存在企业层面的所得税,而是直接征收合伙人的个税。按照累进的话最高税率35%,这是一个累进的税率。但是因为创投退出的金额、分配的金额都比较大,很容易就达到35%。
有业内人士认为,之前各地出扶持政策,所以各地都有政策的优惠,税率20%是普遍的现象,个别的地方甚至更低。近期,在国家税务总局的检查工作中,此举被认定为违反了相关规定,应当纠正。
后续或将出台利好政策
此次,国务院常务会议传递出一则让整个创投圈“喜大普奔”的消息:确保创投基金税负总体不增。
简单的12个字让整个创投圈沸腾,还有业内人士大呼“创投行业今晚可以睡个好觉了!”
比“不溯及既往”更“意味深长”的是“抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策”这句话。
有熟悉行业情况的人士对上证报记者表示,“国常会能提到创投基金税负问题,就说明这个事情已经进入政府视线,后续政策完善肯定会从支持创投基金发展的角度去考虑。”
中翰税务合伙人王骏表示,从修订的个人所得税实施条例来看,其中的一些政策也对创投行业形成利好。不过,其中某些政策还需要进一步作出详细解释。比如,“个体工商户生产经营所得”改成“经营所得”。
此外,创投合伙制、公司制以及契约制等在内的某些税收细节还有待完善。只有确立稳定的税收政策,才能使投资者的信心得到提振。